2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。江西省交通運輸系統(tǒng)將全面落實習近平總書記考察江西重要講話和關(guān)于交通強國的重要論述精神,深入學習貫徹全國兩會精神,深刻領(lǐng)會對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,把握和運用五個“必須統(tǒng)籌”,穩(wěn)定投資規(guī)模,全面深化改革,降本提質(zhì)增效,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,夯實安全基礎(chǔ),高質(zhì)量完成“十四五”目標任務(wù),為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章中當好開路先鋒。
一是把握好規(guī)模與效益的關(guān)系,更加注重有效投資。江西將聚焦重點、注重效益,持續(xù)加快公路水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2025年力爭完成綜合交通固定資產(chǎn)投資1000億元以上,其中公路水路完成750億元以上。高速公路方面,重點完善大通道功能,優(yōu)先推動實施國家高速公路江西段建設(shè),實現(xiàn)“大十字”京港澳、滬昆主通道全面擴容,強化省際通道建設(shè)。普通國省道方面,重點加快補齊路網(wǎng)短板,推進低等級路段提質(zhì)升級,推動過境公路繞城改造,促進普通國省道與城區(qū)道路協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村公路方面,以銜接鎮(zhèn)村規(guī)劃為基本原則,綜合考慮人口分布、產(chǎn)業(yè)布局、資源開發(fā)等因素,將有限的資金重點用在對推動地方經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)群眾出行更為有效的項目建設(shè)上。水運方面,加快推進浙贛粵運河工程前期工作,實施干支航道提升工程,提高通航保障能力;強化港口物流樞紐綜合服務(wù)能力,推進一體化協(xié)同發(fā)展。
二是把握好整體與重點的關(guān)系,更加注重改革牽引。深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,按照省委十五屆七次全會要求,以深化綜合交通運輸體系改革為統(tǒng)領(lǐng),找準改革切口,以重點突破帶動整體推進。規(guī)劃建設(shè)方面,從整體上謀劃和建設(shè)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施,加強交通網(wǎng)絡(luò)的相互聯(lián)通和“公鐵水”等運輸方式的有效銜接。運輸服務(wù)方面,進一步完善物流大通道,提升綜合交通樞紐能級,優(yōu)化交通物流扶持政策,加快調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代物流體系和多式聯(lián)運體系。行業(yè)治理方面,加快構(gòu)建現(xiàn)代化水運體系,推進收費公路政策優(yōu)化和公路養(yǎng)護體制改革。有序推進交通運輸領(lǐng)域價格改革。持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域改革,推動交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三是把握好效率與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,更加注重物流降本提質(zhì)增效。加快實施交通物流降本提質(zhì)增效行動,既實現(xiàn)運輸效率的有效提升,又注重運輸結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化,推進結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性、制度性、技術(shù)性、綜合性、經(jīng)營性降本提質(zhì)增效。充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢,推動大宗散貨和中長距離貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。創(chuàng)新優(yōu)化交通物流組織,推動多式聯(lián)運信息共享,建立智慧物流信息平臺,提升貨運組織化水平,降低空載率。推動農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展,加強農(nóng)村客運、貨運物流、郵政快遞等資源共建共享,不斷完善農(nóng)村物流體系建設(shè)。
四是把握好建設(shè)與應(yīng)用的關(guān)系,更加注重數(shù)字賦能。加快推進5G、北斗、人工智能在交通運輸領(lǐng)域的深度應(yīng)用,持續(xù)推進省級數(shù)字交通綜合信息平臺建設(shè),加快現(xiàn)有信息化系統(tǒng)整合,打造高質(zhì)量的交通數(shù)據(jù)底座,提升存量系統(tǒng)使用效率,增強數(shù)據(jù)開發(fā)利用能力。加強關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)挖掘與分析應(yīng)用,強化交通運輸業(yè)務(wù)協(xié)同。高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,堅持數(shù)據(jù)賦能,有效提升基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性、公共服務(wù)能力和行業(yè)管理效能。
五是把握好預(yù)防與應(yīng)急的關(guān)系,更加注重安全穩(wěn)定。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,扎實做好日常的風險排查、隱患治理工作。安全生產(chǎn)方面,重點實施好安全韌性提升工程,推進重大災(zāi)害監(jiān)測防控試點,加快公路危舊橋梁改造和災(zāi)害防治。常態(tài)化開展安全隱患排查整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生,推動安全生產(chǎn)事故數(shù)量、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”。行業(yè)穩(wěn)定方面,堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,通過黨建引領(lǐng)加強對貨車、網(wǎng)約車司機、快遞員群體關(guān)心關(guān)愛,保障合法權(quán)益,暢通訴求服務(wù)渠道,織密社會安全風險防控網(wǎng)。同時加強應(yīng)急能力建設(shè),制定科學合理的應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練,配備充足的應(yīng)急物資,確保一旦發(fā)生意外事件,能夠迅速響應(yīng)、有效處置,減少損失和不良影響,全力維護行業(yè)安全穩(wěn)定。
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作者丨江西省交通運輸廳黨組書記、廳長 謝德強